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　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問題作為重中之重，堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干，努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農(nóng)民生活更加富裕美好。”

　　中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》公開發(fā)布。這是黨的十八大以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第十四個(gè)中央一號(hào)文件，對(duì)2026年“三農(nóng)”工作作出全面部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作一以貫之的高度重視。

　　2026年是“十五五”開局之年，做好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。如何提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益？進(jìn)入常態(tài)化幫扶階段第一年，如何實(shí)施精準(zhǔn)幫扶？如何促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收？宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)如何推進(jìn)？圍繞熱點(diǎn)問題，本報(bào)記者約請(qǐng)中央一號(hào)文件起草組成員進(jìn)行解讀。

　　——編  者  

　　糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.4萬(wàn)億斤左右　提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。

　　2025年，我國(guó)糧食生產(chǎn)克服多重不利天氣影響，產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)兩年穩(wěn)定在1.4萬(wàn)億斤以上。

　　面對(duì)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇和不確定難預(yù)料因素增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，要堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，確保始終端牢中國(guó)飯碗。今年中央一號(hào)文件將提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益擺在首要位置，圍繞穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)、促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效等方面作出一系列具體部署。

　　保障糧食安全始終是頭等大事。中央一號(hào)文件對(duì)今年糧食總產(chǎn)量提出明確目標(biāo)，就是穩(wěn)定在1.4萬(wàn)億斤左右。

　　面積是產(chǎn)量的基礎(chǔ)，要保持全年糧食播種面積穩(wěn)定。單產(chǎn)是增產(chǎn)的主攻方向，要加力實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，推進(jìn)糧油作物大面積提單產(chǎn)。適應(yīng)供需結(jié)構(gòu)性新變化，要因地制宜優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推動(dòng)糧食品種培優(yōu)和品質(zhì)提升，實(shí)施糧食流通提質(zhì)增效項(xiàng)目，促進(jìn)適銷對(duì)路、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。當(dāng)前，大豆依然是我國(guó)糧食供應(yīng)的突出短板，要繼續(xù)鞏固提升大豆產(chǎn)能，拓展油菜、花生、油茶等生產(chǎn)空間。

　　提高抗災(zāi)奪豐收能力是多措并舉提升糧食產(chǎn)能的重要方面。中央一號(hào)文件專門提出，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)氣候資源普查和區(qū)劃，加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，提高應(yīng)對(duì)極端天氣能力。同時(shí)，也要加強(qiáng)農(nóng)田溝渠修復(fù)整治、中小河流和平原澇區(qū)治理，推進(jìn)抗旱應(yīng)急水源工程和農(nóng)田排澇設(shè)施建設(shè)，健全救災(zāi)機(jī)具配置和應(yīng)急調(diào)用機(jī)制等。

　　增強(qiáng)應(yīng)對(duì)極端氣候的糧食生產(chǎn)韌性，依然要堅(jiān)持落實(shí)好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。

　　耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。要繼續(xù)加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升。嚴(yán)守耕地紅線，統(tǒng)籌農(nóng)用地布局優(yōu)化，嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理。分區(qū)分類高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，健全永久基本農(nóng)田優(yōu)進(jìn)劣出管理機(jī)制。實(shí)施新一輪黑土地保護(hù)工程，扎實(shí)推進(jìn)鹽堿地綜合利用和酸化耕地治理。

　　解決吃飯問題，根本出路在科技。要大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快選育和推廣突破性品種，推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化，加快高端智能、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用，拓展無(wú)人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等應(yīng)用場(chǎng)景，加快農(nóng)業(yè)生物制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。

　　也要看到，“吃飯”不僅僅是消費(fèi)糧食。構(gòu)建多元化食物供給體系，是保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的客觀要求和重要舉措。要堅(jiān)持大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，強(qiáng)化生豬產(chǎn)能綜合調(diào)控，鞏固肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)紓困成果，多措并舉促進(jìn)乳制品消費(fèi)，支持發(fā)展青貯玉米、苜蓿等飼草料生產(chǎn)，推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖和現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋捕撈。

　　隨著對(duì)外開放擴(kuò)大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變化和居民消費(fèi)升級(jí)，影響農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行的因素更加復(fù)雜，調(diào)控難度日益增大。對(duì)此，中央一號(hào)文件明確提出，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和生產(chǎn)相協(xié)調(diào)。

　　高效統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，要立足農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)部門協(xié)同和聯(lián)動(dòng)調(diào)控，增強(qiáng)調(diào)控的時(shí)度效，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。我國(guó)是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈穩(wěn)定性；也要充分發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)資源稟賦多元的比較優(yōu)勢(shì)，做好“土特產(chǎn)”文章，支持?jǐn)U大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品出口。

　　決不能有翻篇念頭和放松苗頭　實(shí)施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

　　鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期已經(jīng)圓滿完成，經(jīng)過持續(xù)努力，脫貧攻堅(jiān)成果成色更足、更可持續(xù)。過渡期雖然結(jié)束了，幫扶任務(wù)并沒有結(jié)束，決不能有翻篇念頭和放松苗頭。必須繼續(xù)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

　　今年中央一號(hào)文件對(duì)“實(shí)施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶”作出部署，提出健全常態(tài)化幫扶政策體系。進(jìn)入常態(tài)化幫扶階段，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破，保持財(cái)政投入、金融支持、資源要素配置等政策總體穩(wěn)定，不搞急轉(zhuǎn)彎、急剎車。特別是要保持中央財(cái)政常態(tài)化幫扶資金規(guī)模及省市兩級(jí)投入資金規(guī)模穩(wěn)定，縣級(jí)可根據(jù)幫扶任務(wù)合理安排資金。

　　同時(shí)，適應(yīng)常態(tài)化幫扶需要，對(duì)現(xiàn)行幫扶政策進(jìn)行優(yōu)化完善，不斷提高幫扶效能。通過推動(dòng)政策有序銜接、平穩(wěn)過渡，長(zhǎng)久守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

　　常態(tài)化幫扶要在精準(zhǔn)，必須把精準(zhǔn)方略貫穿監(jiān)測(cè)幫扶全過程，優(yōu)化完善現(xiàn)行監(jiān)測(cè)幫扶體系。中央一號(hào)文件對(duì)“提高監(jiān)測(cè)幫扶精準(zhǔn)性時(shí)效性”作出具體部署。

　　堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別。合理確定防止返貧致貧對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，對(duì)存在因病、因?yàn)?zāi)等意外因素導(dǎo)致出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)民群眾，要快速響應(yīng)，確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶。根據(jù)防止返貧致貧對(duì)象的實(shí)際困難程度和類型條件，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施。對(duì)有勞動(dòng)能力的，重點(diǎn)是統(tǒng)籌實(shí)施開發(fā)式幫扶，提高產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶效能；對(duì)沒有勞動(dòng)能力的，重點(diǎn)是通過綜合性社會(huì)保障措施，保障其基本生活。

　　堅(jiān)持精準(zhǔn)退出。加強(qiáng)防止返貧致貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，需要幫扶的及時(shí)納入幫扶，穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)的有序退出。對(duì)原建檔立卡脫貧人口，要在綜合評(píng)估家庭經(jīng)濟(jì)狀況和自我發(fā)展能力的基礎(chǔ)上，實(shí)行分類管理，符合退出條件的有序退出幫扶，對(duì)離開幫扶政策會(huì)出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)的繼續(xù)實(shí)施幫扶。

　　中央一號(hào)文件提出，提升產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實(shí)效。一方面，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)幫扶方式，分類推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鞏固、升級(jí)、盤活、調(diào)整，完善產(chǎn)業(yè)幫扶到戶獎(jiǎng)補(bǔ)政策，讓產(chǎn)業(yè)真正扎根，成為助農(nóng)增收的“金鑰匙”。另一方面，要強(qiáng)化就業(yè)幫扶措施，完善勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)有組織勞務(wù)輸出，用好就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村公益性崗位等就業(yè)渠道，穩(wěn)定幫扶對(duì)象就業(yè)規(guī)模和收入。

　　對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，中央一號(hào)文件提出“分層分類幫扶”。把鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幫扶單元，分別確定國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，繼續(xù)從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持。同時(shí)，建立健全對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的激勵(lì)約束機(jī)制，防止一味“等靠要”。繼續(xù)實(shí)行五級(jí)書記抓、東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶、駐村第一書記和工作隊(duì)選派等行之有效的工作機(jī)制，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展步伐、縮小發(fā)展差距。

　　拓寬增收致富渠道　積極促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

　　2025年，我國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入24456元，比上年名義增長(zhǎng)5.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.0%；農(nóng)村居民收入名義和實(shí)際增速比城鎮(zhèn)居民分別快1.5個(gè)和1.8個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入比由上年的2.34降至2.31，城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)差距縮小。

　　應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，對(duì)于實(shí)現(xiàn)共同富裕、擴(kuò)大內(nèi)需、保持社會(huì)穩(wěn)定、有效應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，意義重大。今年中央一號(hào)文件瞄準(zhǔn)“十五五”規(guī)劃建議目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)農(nóng)民增收面臨的困境和難題，對(duì)“積極促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收”作出專門部署，提出保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性、培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)等一系列舉措，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道，穩(wěn)住農(nóng)民持續(xù)增收勢(shì)頭。

　　農(nóng)民收入由經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入構(gòu)成。務(wù)農(nóng)收入是農(nóng)民收入的基本盤，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性，要健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，打好政策“組合拳”，強(qiáng)化價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等政策支持和協(xié)同。穩(wěn)住農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是增加務(wù)農(nóng)收入的基礎(chǔ)，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布，統(tǒng)籌做好市場(chǎng)化收購(gòu)和政策性收儲(chǔ)，促進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平，防止“谷賤傷農(nóng)”。延長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈?zhǔn)窃黾臃N糧農(nóng)民收益的重要途徑，要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)在糧食主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)籌布局加工產(chǎn)能。

　　務(wù)工收入是農(nóng)民收入的大頭，近3億農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)住了，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)就穩(wěn)固了。中央一號(hào)文件提出，統(tǒng)籌做好外出務(wù)工服務(wù)保障和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。在城鎮(zhèn)，繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)支持政策，支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)減負(fù)拓崗；在鄉(xiāng)村，做好基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，并擴(kuò)大以工代賑項(xiàng)目覆蓋范圍、建設(shè)領(lǐng)域和勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放規(guī)模。

　　縣域富民產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民就地增收的重要載體，要通過訂單收購(gòu)、股權(quán)分紅、就近用工等，拓展農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的渠道和方式，公平分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富的良性循環(huán)。中央一號(hào)文件提出，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)論證，避免一哄而上、大起大落。

　　土地是農(nóng)民的關(guān)鍵性生產(chǎn)要素。中央一號(hào)文件提出，全面開展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年整省試點(diǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)“大穩(wěn)定、小調(diào)整”要求，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地保持穩(wěn)定、順利延包。對(duì)于延包中農(nóng)民群眾合理訴求和矛盾糾紛，要在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮基層干部和農(nóng)民群眾智慧，結(jié)合實(shí)際妥善解決。

　　農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有利于提高生產(chǎn)效率，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。如何規(guī)范承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)？中央一號(hào)文件提出，加強(qiáng)長(zhǎng)時(shí)間大面積流轉(zhuǎn)土地風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。要把握好土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的度，不能通過下指標(biāo)、定任務(wù)等方式推動(dòng)，更不能依靠行政手段強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地。

　　針對(duì)近年來(lái)一些農(nóng)村出現(xiàn)閑置土地和房屋，中央一號(hào)文件提出，“依法盤活用好”，允許農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式加以利用，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

　　樹立和踐行正確政績(jī)觀　因地制宜建設(shè)和美鄉(xiāng)村

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，因地制宜推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)水平。

　　今年中央一號(hào)文件聚焦解決農(nóng)民群眾急難愁盼問題，對(duì)逐步提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度作出部署安排。

　　現(xiàn)階段，城鄉(xiāng)人口仍在加速流動(dòng)變化，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，鄉(xiāng)村人口總量將持續(xù)下降，村莊格局將進(jìn)一步演變分化。面對(duì)新趨勢(shì)，如何更加科學(xué)地建設(shè)和美鄉(xiāng)村？

　　中央一號(hào)文件堅(jiān)持問題導(dǎo)向，遵循發(fā)展規(guī)律，提出統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村國(guó)土空間布局。作出這一部署的目的是合理配置公共資源，避免無(wú)效投入和資源浪費(fèi)。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，通盤考慮農(nóng)村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，合理確定建設(shè)重點(diǎn)和優(yōu)先序。特別是要尊重農(nóng)民意愿，因地制宜探索片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興路徑，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌政策、整合資源，推動(dòng)片區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，但不能不顧實(shí)際簡(jiǎn)單壓指標(biāo)、搞“齊步走”和“一刀切”。

　　當(dāng)前，農(nóng)村生活條件已有很大改善，但仍存在短板弱項(xiàng)，如何更加精準(zhǔn)地補(bǔ)短板？

　　中央一號(hào)文件按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則作出部署。今年各地要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)村內(nèi)道路、供排水、充電設(shè)施、寄遞物流、農(nóng)房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以釘釘子精神解決好農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問題，持續(xù)提升村容村貌，讓農(nóng)民群眾可感可及、得到實(shí)惠。建好更要管好，有條件的地方可運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制，引入專業(yè)力量，推動(dòng)縣域基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃建設(shè)管護(hù)。

　　中央一號(hào)文件聚焦解決農(nóng)民群眾的教育、看病、養(yǎng)老等民生訴求，提出一系列實(shí)打?qū)嵉呐e措。各地要優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校；推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)；完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。關(guān)鍵是要統(tǒng)籌考慮農(nóng)民真需求、財(cái)力可持續(xù)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，防止亂提標(biāo)準(zhǔn)、亂鋪攤子。

　　鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂。一些地方農(nóng)村高額彩禮、人情攀比、大操大辦等問題仍然存在，如何深入推進(jìn)移風(fēng)易俗？

　　中央一號(hào)文件提出深入實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程、建設(shè)平安法治鄉(xiāng)村等。要發(fā)揮黨員干部帶頭和村規(guī)民約引導(dǎo)作用，疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治推進(jìn)突出問題綜合治理，逐步消除農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)滋生蔓延的土壤。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村文物、傳統(tǒng)村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查保護(hù)，豐富農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，提振農(nóng)民精氣神。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依法嚴(yán)厲打擊“村霸”、黑惡勢(shì)力、農(nóng)村黃賭毒、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等。

　　黨管農(nóng)村工作是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，是“十五五”時(shí)期加快補(bǔ)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域突出短板、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的根本保證。

　　有人覺得第一產(chǎn)業(yè)占比降低、農(nóng)村人口占比降低，“三農(nóng)”是不是就不那么重要了？中央一號(hào)文件提出堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，對(duì)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興責(zé)任制落實(shí)作出部署，就是要引導(dǎo)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)落細(xì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)優(yōu)勢(shì)。

　　做好“三農(nóng)”工作，容不得半點(diǎn)虛假。進(jìn)入“十五五”時(shí)期，“三農(nóng)”工作面臨的新情況新問題更加復(fù)雜，對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、把握好工作時(shí)度效提出更高要求。要樹立和踐行正確政績(jī)觀，結(jié)合實(shí)際、因地制宜，自覺按規(guī)律辦事，以優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。